Оформление инвалидности

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Статус «инвалид» позволяет получать определенный ряд привилегий и льгот. Например, получать денежные пособия и пенсии, получать бесплатные лекарства, медицинские приспособления, путёвки в санатории и т.д.

Группы инвалидности

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, устанавливаются следующие группы инвалидности:

I группа - стойкие значительно выраженные нарушения функции организма в диапазоне от 90 до 100% (IV степень выраженности стойких нарушений);

II группа - стойко выраженные нарушения функции организма в диапазоне от 70 до 80% (III степень выраженности стойких нарушений);

III группа - умеренные нарушения функции организма в диапазоне от 40 до 60% (II степень выраженности стойких нарушений).

Гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид". Данная категория устанавливается при наличии у ребенка II или III степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40%), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

Срок действия групп инвалидности

• инвалидность I группы устанавливается на 2 года;
• инвалидность II и III групп устанавливается на 1 год;
• категория "ребенок-инвалид" может устанавливаться сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.

Порядок оформления инвалидности

Для получения статуса инвалида нужно пройти медико-социальную экспертизу (далее - МСЭ).

Граждан направляют на МСЭ медицинские организации независимо от их организационно-правовых форм.

Решение о направлении на МСЭ принимается врачебной комиссией медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.

Проведение МСЭ осуществляется только с письменного согласия гражданина или его законного (уполномоченного) представителя (абз. 1 п 17 "Правил признания лица инвалидом", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом" (далее - Правил)). Согласие на направление и проведение МСЭ заполняется по форме утвержденной Приказом Минздрава России от 02.02.2021 N 39н.

Согласие подается гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в медицинскую организацию после принятия врачебной комиссией медицинской организации решения о направлении его на МСЭ.

Согласие может быть подано в бумажном форме или в электронной форме через личный кабинет информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал).

После получения согласия медицинская организация сама формирует направление на МСЭ в бумажной форме или в форме электронного документа и в течение 3 рабочих дней со дня формирования данного направления передает в бюро медико-социальной экспертизы (п. 18 Правил).

Согласно п. 21 Правил в некоторых случаях направление на МСЭ не требуется, гражданину достаточно лишь подать в бюро по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) соответствующее заявление.

Заявление о проведении МСЭ заполняется по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 23.05.2022 N 313н. Заявление может быть подано в бюро в бумажной или в электронной форме через информационную систему Единый портал.

После поступления и регистрации направлений и заявлений о проведении МСЭ бюро принимает решение о форме, дате и времени проведения экспертизы. Согласно п. 28 Правил МСЭ может проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро):

• без личного присутствия гражданина;
• с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.

МСЭ без личного присутствия гражданина проходит без опроса, осмотра и обследования человека. Главный источник информации для специалистов — медицинские документы, которые они изучают во время экспертизы. Приносить их не нужно: все данные поступят в бюро из мед. организации.

МСЭ с личным присутствием гражданина проводится путем опроса, осмотра и обследования гражданина специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) при необходимости с использованием специального диагностического оборудования, изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на МСЭ данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма (п. 31 Правил).

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина составляется протокол и акт в информационной системе медико-социальной экспертизы. Гражданин (его законный/уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом и протоколом проведения МСЭ.

После экспертизы гражданину, получившему инвалидность, выдают справку с указанием группы инвалидности.

Справку можно получить на руки или через почту (п. 46 Правил).