Введение и организация воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе: пошаговая инструкция

Ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе

Порядок действий

Составить карточку учета организации на текущий год

Карточка учета организации заполняется в трех экземплярах: первый экземпляр представляется районной комиссией по бронированию; второй - военному комиссариату по месту нахождения организации; третий - остается у организации.

Экземпляры карточки учета организации должны быть подписаны руководителем и заверены печатью организации.

Встать на учет в районную комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе

Районная комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе - это орган осуществляющий организацию и методическое руководство работами по воинскому учету и бронированию военнообязанных граждан в организациях, а так же ведущий учет всех организаций, расположенных на подведомственной территории. Комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, располагаются в районных администрациях.

Для постановки на учет в районную комиссию по бронированию нужно представить следующие документы:

- экземпляр карточки учета организации;

- копия свидетельства о регистрации юридического лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия письма от Росстата о присвоении кодов статистики.

Если районная комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе, изучив выше перечисленные документы, примет решение, что организация вправе осуществлять бронирование работников, состоящих на воинском учете, то ее заносят в список организаций, в которых осуществляется бронирование. Районная комиссия по бронированию должна прикрепить к организации определенный перечень должностей и профессий, по которым будет осуществляться бронирование военнообязанных работников.

Результат: присвоение организации регистрационного номера, получение выписки из перечня должностей и профессий, по которой будет осуществляться бронирование работников, состоящих на воинском учете.

Срок: в течение двух недель с момента государственной регистрации организации

Оформить трудовые отношение с работником, ответственным за воинский учет и бронирование в организации, на основании процедуры приема на работу

Число работников, осуществляющих военно-учетную работу в организациях, определяется с учетом следующих норм:

- 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству, - при наличии на воинском учете менее 500 граждан;

- 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 2000 граждан;

- 2 освобожденных работника - при наличии на воинском учете от 2000 до 4000 граждан;

- 1 освобожденный работник на каждые последующие 3000 граждан, состоящих на воинском учете.

Издать приказ об организации воинского учета и бронирования работников, состоящих на воинском учете

Зарегистрировать приказ в журнале регистрации приказов по основной деятельности

Ознакомить с приказом сотрудника, ответственного за ведение воинского учета и бронирование работников, состоящих на воинском учете

Приказ следует распечатать и ознакомить с ним работника под роспись - в нижней части приказа работник должен расписаться и поставить дату ознакомления.

Составить функциональные обязанности ответственного за ведение воинского учета и бронирование работников, состоящих на воинском учете

Ознакомить сотрудника, ответственного за ведение воинского учета и бронирование работников, состоящих на воинском учете, с функциональными обязанностями

Работник ознакамливается со своими функциональными обязанностями путем проставления подписи.

Подготовить план работ по осуществлению воинского учета и бронированию работников, состоящих на воинском учете на текущий год

План работ должен быть подписан начальником отдела кадров, работником ответственным за ведение воинского учета и утвержден руководителем организации.

Предоставить в военный комиссариат подготовленные документы по ведению воинского учета и бронированию работников, состоящих на воинском учете, для ознакомления и согласования

В военный комиссариат, на территории которого расположена организация, необходимо предоставить оригиналы:

- экземпляр карточки учета организации;

- приказ об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

- функциональные обязанности ответственного за ведение воинского учета и бронирование;

- план работ по осуществлению воинского учета и бронированию граждан.

Работнику, ответственному за осуществление воинского учета в организации, рекомендуется передать документы нарочным способом, так как это ему даст возможность получить от уполномоченных лиц военного комиссариата инструкцию по бронированию, методические материалы, а также консультацию по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

Получить из военного комиссариата согласованные документы по воинскому учету и бронированию работников, состоящих на воинском учете

Приказ об организации воинского учета и бронирования граждан, функциональные обязанности и план работ должны быть согласованы с военным комиссариатом и возвращены работнику, ответственному за воинский учет.

Согласование происходит путем проставления на документах руководителем военного комиссариата подписи и даты согласования.

Экземпляр карточки учета организации не возвращается, а хранится в военном комиссариате.

Срок: в течение недели c момента подачи документов в военный комиссариат

Завести журнал проверок состояния воинского учета и бронирования

Журнал проверок должен быть пронумерован, прошнурован, опечатан, заверен руководителем организации и военным комиссариатом.

Вносить записи в журнале проверок могут только сотрудники военного комиссариата во время ежегодных сверок личных карточек работников организации либо проверок порядка ведения воинского учета в организации.

Оформить личные карточки на работников, состоящих на воинском учете, и призывников

На каждого гражданина из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе, должна быть заведена личная карточка гражданина, подлежащего воинскому учету в организации (далее - карточка).

Разработать картотеку личных карточек на работников, состоящих на воинском учете, и призывников

Картотека личных карточек работников, состоящих на воинском учете и призывников должна состоять из соответствующих разделов:

первый раздел - карточки офицеров запаса;

второй раздел - карточки солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса;

третий раздел - карточки военнообязанных запаса женского пола;

четвертый раздел - карточки призывников.

Картотека карточек граждан, поставленных на воинский учет, строится в алфавитном порядке.

Разработать документы, регламентирующие прядок выдачи работникам, состоящим на воинском учете, удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время

В организации, осуществляющей бронирование работников, состоящих на воинском учете, должны быть разработаны следующие документы:

- приказ о порядке оформления и выдачи гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время;

- план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время забронированным гражданам, пребывающим в запасе;

- план замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время;

- список уполномоченных по вручению удостоверений об отсрочке от призыва (форма № 4) забронированным гражданам, пребывающим в запасе;

- нужное количество бланков ведомостей на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации в военное время уполномоченным цехов и отделов для вручения забронированным гражданам (форма № 10);

- нужное количество бланков ведомостей на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время забронированным гражданам, пребывающим в запасе (форма № 9).

Приказ, планы и список уполномоченных по вручению удостоверений об отсрочке от призыва забронированным работникам должны быть утверждены руководителем организации.

Срок: с момента прикрепления к организации перечня должностей и профессий, по которым будет осуществляться бронирование работников, состоящих на воинском учете.

Оформить наглядную агитацию по воинскому учету и бронированию работников, состоящих на воинском учете

Наглядная агитация по воинскому учету и бронированию может быть оформлена в виде информационного стенда, журнала и т.д. В наглядной агитации должны указываться различные выдержки из статей нормативно-правовых актов, касающихся воинского учета и бронирования. Будет лучше, если наглядная агитация будет содержать различные фотографии, схемы, таблицы.

Разместить наглядную агитацию по воинскому учету и бронированию лучше в общем помещении организации, чтобы каждый сотрудник мог ознакомиться с содержащейся в ней информацией.

Подготовить нормативную документацию по воинскому учету и бронированию

У работника, ответственного за ведение воинского учета и бронирование работников, состоящих на воинском учете, должна иметься папка с нормативно-правовыми актами, приказами и распоряжениями органов власти (управления) по организации военно-учетной работы и бронированию.

Разработать документы, регламентирующие порядок оповещения о мобилизации работников, состоящих на воинском учете

Если в организации работают граждане, имеющие мобилизационные предписания, то в данной организации должны разрабатываться документы, регламентирующие порядок оповещения о мобилизации.

К таким документам относятся:

- приказ об организации оповещении граждан, пребывающих в запасе, при объявлении мобилизации;

- план оповещения граждан, пребывающих в запасе, при объявлении мобилизации.

Приказ и план оповещения работников, состоящих на воинском учете, утверждается руководителем организации.

Составить список работников, состоящих на воинском учете, которым требуются персональные отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время, и направить его в районную комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе

Персональные отсрочки от призыва на военную службу выдаются квалифицированным служащим организации, не подпадающим под условия бронирования, установленные перечнями должностей и профессий, но данные служащие крайне необходимы для обеспечения бесперебойной работы организации в военное время.

Список работников, состоящих на воинском учете, которым требуется персональные отсрочки от призыва на военную службу, подписывается руководителем и заверяется печатью организации.

Список работников может быть направлен в районную комиссию по бронированию нарочным способом или заказным письмом.

Получить от комиссии по бронированию извещения о предоставлении пребывающим в запасе персональных отсрочек

Если комиссия по бронированию решит, что указанные в списке граждане, пребывающие в запасе, необходимы организации в период мобилизации и в военное время, то направляет в организацию извещения о предоставления им персональных отсрочек.

Срок: в течение месяца со дня подачи списка граждан, пребывающих в запасе, которым требуются персональные отсрочки от призыва

Забрать под расписку военные билеты у работников, которым будут оформляться отсрочки от призыва на военную службу, для подачи в военный комиссариат

При приеме военных билетов от граждан, пребывающих в запасе, ответственный за осуществление воинского учета сотрудник должен выдать им расписку. В расписке нужно указать сведения о гражданине, пребывающим в запасе, данные о его в военном билете, цель его принятия, срок действия расписки, а также данные о лице, принявшем военный билет.

Подать в военный комиссариат документы для получения пустых бланков удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу

Необходимо подготовить следующий пакет документов для оформления удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и на военное время и извещений о зачислении граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет:

- извещения о предоставлении персональных отсрочек;

- список работников, на которых испрашиваются персональные отсрочки от призыва на военную службу;

- список работников, которым нужно вручить удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу (в список входят только работники чьи должности соответствуют утвержденному перечню должностей и профессий, по которому осуществляется бронирование);

- военные билеты;

- личные карточки граждан, пребывающих в запасе;

- доверенность на получения чистых бланков удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу;

- копия приказа о назначении на должность ответственного за военно-учетную работу.

Документы подаются работником, ответственным за воинский учет и бронирование, нарочным способом.

Срок: в течение 10 дней с момента окончания испытательного срока при приеме на работу или со дня приема на работу военнообязанного работника, если испытательный срок не установлен. В отношении работников, которым оформляются персональные отсрочки от призыва, документы могут подаваться только после получения извещений о предоставлении персональных отсрочек от призыва.

Результат: получение чистых бланков удостоверений об отсрочке от призыва и извещений на зачисление на специальный воинский учет

Сделать запись в книге по учету передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек о количестве передаваемых документов в военный комиссариат

В книге расписываются уполномоченное лицо военного комиссариата и работник, ответственный за воинский учет и бронирование.

Заполнить бланки удостоверений об отсрочке от призыва и извещений на зачисление на специальный воинский учет

Бланки удостоверений об отсрочке от призыва и извещений на зачисление на специальный воинский учет заполняются чернилами (пастой) черного цвета, никаких подчисток и помарок не допускается.

Заполненные удостоверения должны быть подписаны руководителем и заверены печатью организации.

Передать в военный комиссариат заполненные бланки удостоверений об отсрочке от призыва и извещений о зачислении на специальный воинский учет

Бланки удостоверений должны быть переданы нарочным способом.

Срок: после заполнения всех бланков удостоверений об отсрочке от призыва и извещений на зачисление на специальный воинский учет.

Результат: возврат военных билетов и личных карточек работников, а также бланков удостоверений об отсрочке от призыва заверенных подписью военного комиссара и печатью военного комиссариата.

Внести запись в книгу по учету передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек о количестве возвращенных документов

Направить в военные комиссариаты (органы местного самоуправления) извещения о зачислении работников на специальный воинский учет

Извещения могут быть направлены в военный комиссариат или органы местного самоуправления по месту жительства работников в письменной форме по почте заказным письмом либо нарочным способом.

Если работники состоят на воинском учете в том же военном комиссариате (органе местного самоуправления), которое оформляло отсрочки от призыва, то направлять извещения не нужно, так как они автоматически остаются в данном военном комиссариате как основание для перевода забронированных военнообязанных с общего на специальный воинский учет.

Срок: в течение 5 дней с момента оформления гражданам, прибывающим в запасе, отсрочек от призыва.

Сделать запись в книге передачи бланков специального воинского учета о направляемых извещениях о зачислении работников на специальный воинский учет

В книге передачи бланков специального воинского учета нужно указать наименование военного комиссариата (органа местного самоуправления), которому направляются извещения, основание направления, серия и номер бланка, извещения, количество направленных извещений и т.д.

Внести в личные карточки забронированных работников запись о переводе на специальный воинский учет

Запись в личные карточки забронированных работников вносится карандашом с указанием серии и номера удостоверения об отсрочке, номера, раздела и пункта перечня должностей и профессий, по которому оформлено бронирование.

Возвратить работникам военные билеты

При получении военного билета на корешке расписки, хранящейся у работника, ответственного за ведение воинского учета и бронирование, гражданин, подлежащий запасу должен расписаться и поставить дату.

Вносить изменения в план замены специалистов, призываемых на военную службу и в план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу в периоды мобилизации и в военное время

Срок: ежегодно, один раз в полугодие.

Вносить изменения и дополнения в план оповещения работников, состоящих на воинском учете

Срок: ежегодно, один раз в полугодие

Направлять в военные комиссариаты (органы местного самоуправления) сведения о приеме или увольнении работников, состоящих на воинском учете

Сведения о приеме или увольнении работников, состоящих на воинском учете, направляются в военные комиссариаты (органы местного самоуправления) по месту их прописки.

Сведения о приеме или увольнении работников должны быть составлены в 2-х экземплярах, так как один экземпляр хранится в организации как доказательство отправки.

Срок: в течение 5 дней со дня приема или увольнения.

Выявить основания для аннулирования отсрочек от призыва на военную службу у забронированных работников и уведомить об этом военные комиссариаты (органы местного самоуправления)

Отсрочки от призыва на военную службу могут быть погашены по различным основаниям, например: истечение срока, на который была предоставлена отсрочка; перемещение работника на должность, по которой отсрочка от призыва на военную службу по перечню должностей и профессий не предоставляется; признание работника негодным к военной службе по состоянию здоровья или при достижении предельного возраста; увольнение работника; ликвидации организации и т.д.

Уведомления об аннулировании отсрочек от призыва оформляются в письменной форме и направляются в военный комиссариат (орган местного самоуправления) по месту жительства забронированных работников по почте заказным письмом либо нарочным способом.

Срок: в течение 5 дней со дня возникновения основания аннулирования отсрочек от призыва

Аннулировать отсрочки от призыва на военную службу

При аннулировании отсрочек от призыва на военную службу работник, ответственный за воинский учет и бронирование работников, состоящих на воинском учете, должен погасить удостоверения об отсрочке от призыва и аннулировать отметки в личных карточках о зачислении на специальный воинский учет.

Срок: в течение 15 дней со дня возникновения основания для аннулирования отсрочек от призыва на военную службу у забронированных работников.

Предоставить погашенные удостоверения об отсрочке от призыва в военный комиссариат для уничтожения

Погашенные удостоверения об отсрочке от призыва должны быть переданы в военный комиссариат по месту их оформления нарочным способом.

Внести в книгу по учету бланков специального учета запись о расходовании удостоверений об отсрочке от призыва

Представить в военные комиссариаты (органы местного самоуправления) по месту жительства списки работников мужского пола 15- и 16-летнего возраста, а также списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году

Представлять в военный комиссариат (орган местного самоуправления) списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, должны только:

- организации, осуществляющие эксплуатацию жилых помещений;

- органы местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета;

- образовательные учреждения.

Списки должны быть составлены в двух экземплярах: один экземпляр - направляется в военный комиссариат (орган местного самоуправления) по месту жительства, а второй - хранится в организации.

Списки могут быть направлены по почте заказным письмом, нарочным способом либо в электронном виде.

Срок: списки работников мужского пола 15- и 16-летнего возраста направляются ежегодно в сентябре, а списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет - до 1 ноября.

Направлять граждан женского пола, имеющих военно-учетные специальности, в военные комиссариаты (органы местного самоуправления) по месту жительства для постановки на воинский учет

Срок: при приеме на работу или после по получения военно-учетной специальности

Внести в личные карточки работников, состоящих на воинском учете, сведения об изменении учетных данных

Если у работника, состоящего на воинском учете, изменились сведения о семейном положении, образовании, структурном подразделении организации, должности, месте жительства или месте пребывания, состоянии здоровья, то данные изменения должны быть внесены в его личную карточку.

Срок: после уведомления работником об изменений сведений, содержащихся в личной карточке.

Выдать работникам, у которых изменились сведения, листки сообщений

Сотрудник, ответственный за ведение воинского учета, при внесении изменений в личные карточки работников, состоящих на воинском учете, должен сообщить об этом в военные комиссариаты (органы местного самоуправления) по месту жительства работников, путем выдачи им листков сообщении.

Внести запись о выдаче работникам листков сообщений в журнале учета листков сообщений и корешков к ним

Направить работников с листками сообщений в военный комиссариат (орган местного самоуправления) по месту жительства

Работник, которому вручен листок сообщения, должен явиться в военный комиссариат (орган местного самоуправления) по месту жительства и сдать данный листок уполномоченным лицам.

Уполномоченные лица военного комиссариата (органа местного самоуправления) на корешке листка сообщения ставят отметку о получении и возвращают корешок работнику.

Срок: в течение двух недель с момента внесения изменений в личные карточки.

Результат: получение корешков листков сообщений с отметками военных комиссариатов (органов местного самоуправления).

Внести запись о возврате корешков сообщений в журнале учета листков сообщений и корешков к ним

Направить в военные комиссариаты (органы местного самоуправления) по месту жительства граждан, состоящих на воинском учете, сведения об изменении учетных данных

Если работники не представили в установленный срок корешки листков сообщений с отметкой о получении от военных комиссариатов (органов местного самоуправления), то сотрудник, ответственный за ведение воинского учета, должен самостоятельно уведомить об изменениях учетных данных работников, состоящих на воинском учете. В военные комиссариаты (органы местного самоуправления) по месту жительства работников должны быть направлены сведения об изменении учетных данных.

Сведения об изменении учетных данных необходимо направить в военный комиссариат или орган местного самоуправления в письменной форме по почте заказным письмом либо нарочным способом.

Сведения должны быть составлены в двух экземплярах: так как один экземпляр должен храниться в организации как доказательство отправки.

Срок уведомления - в течение пяти дней со дня изменения сведений (абз. 4 п. 1 ст. 4 Закона о воинской обязанности). Обращаем внимание, что указанный срок отличается от срока, предусмотренного пп. "е" п. 32 Положения о воинском учете. Рекомендуем руководствоваться Законом о воинской обязанности.

Сверить сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета

Для осуществления сверки сотруднику, ответственному за воинский учет, необходимо ознакомиться с документами по воинскому учету (военный билет, удостоверение призывника) каждого работника организации.

При приеме документов по воинскому учету от работников ответственный за осуществление воинского учета сотрудник должен выдать данным работникам расписку.

А после возврата работникам документов по воинскому учету расписка остается у работника, а корешки расписки передаются на хранение сотруднику ответственному за осуществление воинского учета.

Срок: один раз в год. Дата и время сверки личных карточек с документами воинского учета работников устанавливается военным комиссариатом по месту нахождения организации.

Сделать отметки в личных карточках о проведении сверки

Отметка о сверке производится путем проставления простым карандашом даты проведения, и подписи сотрудника ответственного за ведение воинского учета.

Срок: после проведения сверки личных карточек с документами воинского учета.

Направлять сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, для сверки со сведениями, содержащимися в военных комиссариатах (органах местного самоуправления)

Для сверки информации, содержащейся в личных карточках с информацией, которой обладают военные комиссариаты (органы местного самоуправления) по месту жительства работников необходимо составить списки работников, состоящих на воинском учете.

Списки работников составляются в двух экземплярах, второй экземпляр списка с указанием регистрационного номера и даты отправки хранится в организации в течение года.

Направлять списки работников, состоящих на воинском учете, можно нарочным способом или по почте заказным письмом с уведомлением.

Срок: один раз в год. Точный срок сверки сведений о воинском учете устанавливается военным комиссариатом по месту нахождения организации.

Направить по запросу военных комиссариатов (органов местного самоуправления) необходимые сведения о работниках, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете

По запросу военных комиссариатов (органов местного самоуправления) сотрудник, ответственный за ведение воинского учета в организации, должен направлять сведения о работниках, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете

Сведения о работниках могут быть направлены по почте заказным письмом либо нарочным способом.

Срок: в течение двух недель со дня получения запроса

Представить в военный комиссариат для согласования план работ по осуществлению воинского учета и бронированию работников, состоящих на воинском учете, на следующий год

План работ можно предоставить нарочным способом либо заказным письмом по почте.

Результат: отметка на плане работ о согласовании с военным комиссариатом.

Срок: ежегодно по истечении отчетного года

Представить экземпляры карточки учета организации на следующий год в районную комиссию по бронированию и в военный комиссариат

Экземпляры карточки учета организации должны быть подписаны руководителем организации.

Экземпляры карточки учета организации рекомендуется направлять нарочным способом.

Срок: ежегодно до 1 декабря

Направлять в районную комиссию по бронированию отчет о численности работающих и забронированных граждан и анализ обеспеченности трудовыми ресурсами

Представить документы можно нарочным способом либо направить по почте. При этом вторые экземпляры документов с отметкой районной комиссии либо почтовой квитанцией необходимо сохранить как доказательство направления.

Срок: ежегодно до 1 января

У вас остались вопросы по этой процедуре?

Посмотрите ответы на Часто задаваемые вопросы.

Задайте свой вопрос в обсуждении процедуры.

Либо обращайтесь в службу поддержки по телефону 8 800 333 14 84

Нормативная документация:

- Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" от 26.02.1997 № 31-ФЗ

- Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ

- Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о воинском учете" от 27.11.2006 № 719

- "Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях" (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017)

- Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета (утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700)